【摘 要】
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农村金融问题一直是制约农村经济发展的重要因素,在解决农村金融问题上,微型金融组织相对于商业银行而言更具有优势。这是因为,微型金融组织可以有效地克服农村金融市场上的
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农村金融问题一直是制约农村经济发展的重要因素,在解决农村金融问题上,微型金融组织相对于商业银行而言更具有优势。这是因为,微型金融组织可以有效地克服农村金融市场上的信息不对称所造成的交易成本过高的问题。另外微型金融组织与农村社区的镶嵌性比较好,能根据农村社区的特点采用较为灵活的经营策略,比如不需要抵押物和发放非生产性借款。当然微型金融组织在发展过程中也面临着很多问题,比如身份问题和资金问题。为从根本上解决这些问题,促进微型金融组织的发展,中国银监会相继颁布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》和《农村资金互助社管理暂行规定》等文件,允许和鼓励社会资本在农村创建村镇银行、小额贷款公司和资金互助社等微型金融组织,并且推动现有的微型金融组织进行正规化改造。本文以此为切入点,运用金融中介理论并借助典型案例来研究正规化对于微型金融组织的影响。首先通过对百信资金互助社的分析论证微型金融组织在解决农村金融问题时比正规金融机构更有优势,因此要在农村社区大力发展微型金融组织。其次通过对百信资金互助社的调查研究,分析其目前存在的问题,并根据百信资金互助社正规化前后这几年的发展情况,对比分析正规化对该社的影响。通过案例分析发现正规化破坏了微型金融组织的社区型基础,提高了微型金融组织的交易成本和信息成本,增加了微型金融组织的运营成本。另外正规化也没有解决微型金融组织的资金问题,反而加剧了资金互助社的资金困境。可目前很多微型金融组织都在追求正规化,因此这两个结论可以给微型金融组织的正规化提供另一种视角,更加全面地看待正规化。对于我们以后在推动微型金融组织正规发展的政策制定上也可以提供一些政策建议。
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