【摘 要】
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当前互联网和信息化时代飞速发展,“放管服”改革、事业单位改革和社会组织改革紧密锣鼓,经济社会发展进入新常态,社会治理主体由一元走向多元,多个主体共同参与成为了社会治
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当前互联网和信息化时代飞速发展,“放管服”改革、事业单位改革和社会组织改革紧密锣鼓,经济社会发展进入新常态,社会治理主体由一元走向多元,多个主体共同参与成为了社会治理的基本价值取向和方式。社会组织凭借独特优势承接政府职能转移,是社会治理不可或缺的重要主体,显现出巨大的生机活力和发展潜力。然而,社会组织在参与社会治理的实践中,面临着诸多突出问题,严重制约了参与社会治理的效果。因此,在社会改革攻坚关键时期,在各级大力推行政府向社会力量购买服务的黄金机遇期,系统研究宜宾市社会组织参与社会治理的情况,通过问题导向,结合国内外典型经验和宜宾市实际,提出可行的对策建议,对于社会组织持续规范健康发展、提升公共服务的本领、有效参与社会治理意义重大,同时对其他相似地区的社会组织参与社会治理工作具有一定借鉴参考作用。本文以宜宾市社会组织参与社会治理的情况作为研究对象,主要利用问卷调查法和描述性统计方法,按照发现问题、分析问题、解决问题的脉络,对宜宾市社会组织参与社会治理存在的突出问题及出路进行探究。首先,介绍了研究背景与意义、概念界定与相关理论、国内外研究综、研究方案和可能的创新与不足之处;其次,对宜宾市社会组织参与社会治理现状进行了叙述说明,包括社会组织基本发展情况、政府支持其参与社会治理情况现状、社会组织参与社会治理的当前情况三个方面;第三,阐述并分析了宜宾市社会组织参与社会治理存在的突出问题与主要原因;第四,根据查找出的突出问题,借鉴国内外典型经验,提出了加强宜宾市社会组织参与社会治理的对策和建议。从宜宾市社会组织参与社会治理的现状与存在的问题可知:首先,社会组织如雨后春笋,发展迅速,但是要做到健康规范可持续发展、并积极有效参与社会治理还有很大差距;第二,政府层面政策匮乏、政府职能转移缓慢、监管体系不健全、政社不分、信息化建设滞后、资金扶持不规范,社会组织自身缺乏理念、资金不足、内部管理无序、专业团队建设滞后和社会公信力差信任度低、参与社会治理不够是造成宜宾市社会组织参与社会治理效果不好的主要原因;第三,政府通过完善扶持政策、加快职能转变、加强监管体系建设、建立教育培训体系和协商民主渠道、加强信息公开和信息化建设、设立社会组织发展专项基金,社会组织通过树立“互联网+社会治理”理念、多元筹措资金、建立健全内部治理机制、加强人才队伍和诚信自律建设等方面协同发力,对症解决目前社会组织参与社会治理面临的现实问题。
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