出租汽车在逐渐受到广大出行者青睐的同时,引起了公众、媒体以及学术界等社会各界人士的高度关注、热议和研究,如出租汽车是不是造成城市交通拥堵的主要因素,该城市的出租汽车保有量是否合适,该不该新增运力,城市出租汽车的合理保有量是多少,等等。现阶段,我国大部分城市尚未建立科学的运力投放机制,对城市出租汽车保有量合适与否的评定与合理保有量的确定尚缺乏科学依据。本文在对出租汽车特性、行业定位以及发展阶段与趋势分析的基础上,对影响出租汽车供给与需求规模的因素进行机理分析,从而选取出租汽车里程利用率、出租汽车满载率、出租汽车拥有率、乘客平均等待时间、驾驶员收入等最直接反映供求关系的5个指标,从出租汽车角度、乘客角度和驾驶员角度建立双层指标体系,再采用层次分析法确定各层指标权重,建立模型,算出城市出租汽车保有量综合评价值,由此来衡量保有量是否合理。然后,采用“供需平衡”和“比例控制”两种不同思想的建模,分别对两类交通结构不同的城市的合理出租汽车保有量进行确定。“供需平衡法”是以出租汽车总有效行驶里程为供需平衡点,使需求角度下的出租汽车总有效行驶里程和供给角度下的相等,同时引入交通拥堵系数,建模求解,得出城市出租汽车合理保有量;“比例控制法”是把公共交通日出行总量按一定比例(各城市可根据本城市实际而定)分配给出租汽车,得出出租汽车承担的出行量,再通过出租汽车平均每天每次载客人次进行换算,得出该城市出租汽车合理保有量。最后提出相应的对策与建议。