新形势下,我国行政体制改革不断深入,建设服务型政府的进程不断加快,政府也逐渐从全能型政府向有限政府转变。妇联组织是党和政府与妇女群众联系的纽带,也是我国最大的妇女组织。妇联组织的优势体现在政治优势、组织优势及群众优势,这是其他民间妇女组织望其项背的。正是由于具有这些优势,妇联组织能够较好的承接政府转移服务妇女儿童的职能,并有效的参与到社会服务之中。然而,当前妇联组织在职能定位及工作方式上尚无法满足新时期社会发展所需。基于此,本文对基层妇联组织参与社会服务问题展开研究,为其在新形势下抓住机遇并有效参与社会服务提供对策建议。本文以实现妇联组织对社会服务的有效参与为着力点,在全面分析研究背景和研究意义及国内外研究现状的基础上,综合运用文献分析法、问卷调查法和案例分析法等研究方法,阐述了妇联组织参与社会服务的理论依据。通过对临沂市妇联组织参与社会服务的现状予以分析,发现其取得的成绩及现存问题并进一步分析导致问题出现的成因,参考国内其他地区妇联组织参与社会服务的经验,提出提升临沂市妇联组织参与社会服务的对策建议。对临沂市妇联组织参与社会服务的实证分析发现,妇联组织参与社会服务存在的问题主要体现在三个方面,即社会认同度不高、工作方式相对落后、资源整合能力弱三个方面。分析其原因,主要在于:妇联组织自身定位不准、参与社会服务机制不健全、人才队伍建设不完善。根据问题和原因的分析,结合临沂市的具体发展情况,从三个层面分析提高临沂市妇联组织参与社会服务能力的对策建议,即提高社会服务参与意识、优化管理机制、建设人才队伍等。希望通过本文的研究能够为妇联组织更好地参与社会服务提供有益的现实借鉴。