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近10年来，在土地的“推力”和城镇的“拉力”下，农民不断谋求农业外就业，农村非农化深入发展。村级组织作为促进农村现代化发展的重要组织资源，是否适应并促进农村非农化的发展，是衡量其运作是否有效的重要标准。本文在深入研究集镇内四村非农化发展的内在机理基础之上，揭示了以家庭为单位的兼业经营是非农化的重要特征；通过对村级组织现有功能的考察，认识到村级组织现有功能只是传统功能的残留，不适应甚至阻碍了非农化进程。提出要把村级组织建设成职能多元化、具有社区服务功能、能够有效组织社会的组织形式。