“十一五”末,日照港口吞吐量突破两亿吨大关,其中,铁矿砂、木片、粮食等货物的接卸量全国领先。2011年山东半岛蓝色经济区规划获批国家战略又给日照港口发展带来了千载难逢的机遇。日照港口业务的快速发展对出入境检验检疫行政执法工作提出了更高的要求。传统的以批批检验检疫为主的全面监管模式和以危机应对为主的危机管理模式已难以适应当前形势,因此,如何预防质量安全风险,在适应港口快速验放的同时确保出入境检验检疫各种风险得到有效控制越来越受到出入境检验检疫部门的关注。尽管风险管理已经有了一定程度的应用,但在标准化、决策模式等方面依然存在着诸多问题,因而,解决目前风险管理中存在的问题,科学合理的利用风险管理手段全面有效监管出入境检验检疫的各种风险就成为当前必须破解的重要命题。本文运用公共管理学科知识和公共部门风险管理理论,尤其是涵盖业务风险管理和组织风险管理的全面风险管理理论,紧密结合日照港口出入境检验检疫业务的实际,从全面风险管理而非检验检疫某一专业领域的角度,采取系统分析法、逻辑分析法、案例分析法以及制度分析法等方法,研究日照港口出入境检验检疫的全面风险管理,针对存在的问题提出了对策,.为日照港口乃至我国其他港口的出入境检验检疫风险管理发展提供了借鉴。首先,本文从四个方面概括了我国出入境检验检疫风险管理机制的整体特征。是风险预警与快速反应工作实现常态化；二是动植物检疫风险分析和卫生检疫应急管理日臻成熟；三是以分类管理为表现形式的风险管理模式应用广泛；四是部分地区出入境检验检疫机构风险管理制度化尝试。然后对日照港口出入境检验检疫风险管理发展现状进行分析,既包括日照港口业务发展概况、日照港口出入境检验检疫机构概况和日照港口出入境检验检疫业务概况,又选取占日照港口出入境检验检疫业务比重最大的进境铁矿砂检验检疫全面风险管理作为案例进行分析。本文认为日照港口出入境检验检疫风险管理目前存在的问题主要有四个方面,一是风险管理的标准化程度不高；二是风险管理在组织管理中应用不足；三是风险管理未能体现组合管理优势；四是风险管理的决策、执行模式有待完善。在对存在的问题进行详尽的分析之后,最终提出五项对策加以完善。一是实现风险管理的标准化；二是构建科学有效的风险管理决策机制；三是完善风险处置的各项措施；四是开展多样化的有效风险沟通；五是完善风险管理组织文化建设和人力资源优化。