市县际边界地区警务协作模式研究——以湖南省长沙市宁乡县为例

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边界地区社会治安问题已成为当前基层公共安全治理中的热点、难点、焦点问题。加强边界地区警务协作是解决这一问题的路径,也是当前创新社会管理的重要实践。市县际边界地区在刑事犯罪、治安管理、矛盾纠纷、群体性事件处置等方面存在突出的问题,带来了一系列消极影响。边界地区治安复杂的原因在于其特殊的地位置和粗放的治理模式。边界警务实践的需求催生了边界地区警务协作的发展,当前国内七大区域警务协作框架已基本建成,但这一模式也存在一定的局限,市县际边界地区仍是警务协作的薄弱环节。市县际边界地区公安机关要通过建立联席会议机制、信息共享机制、案件协办机制、保障监督机制等,不断完善边界地区警务协作常态机制;要通过平安联创、治安联防、乱点联管、犯罪联打、整治联动、纠纷联调、事件联处、感情联谊等,不断完善边界地区警务协作的行动方式,切实维护边界地区的和谐稳定。
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