房地产业作为第三产业的重要组成部分,是一项综合性产业,也是国民经济的先导性、支柱性和基础性产业,它的发展极大地推动了我国的经济增长。2004年以来,我国房地产市场上投机炒作现象严重,价格非理性上涨,商品房供给结构不均衡,房地产子市场运作不规范,等等。为解决这些突出问题,我国政府部门陆续出台了一些调控政策,然而房价与空置率仍然“双高双涨”,政府的调控与预期的效果相差较远。房地产市场的价格波动对整个国民经济的运行和社会的稳定有着重要影响。2008年美国金融危机的爆发,使得房地产业的发展陷入了另外一个危机之中。我国政府又出台了一系列的房地产的调控措施以求我国房地产市场健康稳定的发展,人民群众对其调控政策效果高度重视。因为房地产的自身特性以及房地产业的运行现状,我国政府必需对其进行有效的调控,这对于我国建设和谐社会具有重要的意义。在这种形势下,明确我国房地产市场的发展现状,理清国家对房地产业的宏观调控政策,阐述调控政策对房地产业运行的效果,分析政府房地产宏观调控政策绩效及问题并提出合理的政策建议有着重要的现实性和实践性意义。本文试图运用公共政策学、公共经济学等学科的理论和分析工具,对房地产宏观调控政策绩效问题进行研究,通过分析房地产市场背后的一系列问题,从而提出合理的建议和措施,完善我国房地产市场宏观调控体系。