随着WTO的加入和西部开发的进行,中国要面临新一轮的基础设施大建设.而单靠政府资金进行基础设施建设是很难满足公众日益增长的需求.PFI是目前国际上基础设施开发的一种重要模式,它在一定程度上克服了传统基础设施建设效率低下的弊端,因而在国际上得到广泛应用.国内也对这种模式实行了试点,但由于PFI对中国来说还是一种新生事物,各种保障体系还很不完善,这在很大程度上限制了PFI模式的广泛推广.该文首先对PFI模式的基本理论进行了阐述,对它的应用价值和风险问题进行了分析,在此基础上指出了在中国推广PFI模式,必须从合同、法律和担保体系等上来对PFI模式的应用提供保障.PFI合同谈判的时间很长,参与主体复杂,标准的PFI合同有利于缩短PFI项目谈判的时间;有效的担保体系和完善的法律体系能够很好的约束合同参与方圆满完成合同,合理分担各自承担的风险.针对在PFI合同中经常出现的问题,该文对问题进行了分析,并提出了相应的解决问题的建议.针对PFI模式涉及的主要法律问题进行了分析,并提出了修改建议.该文进一步系统地提出了在中国PFI模式实行担保体系的内容,并对中国担保法在PFI模式中的应用进行了分析,对担保法的不足之处提出了修改建议,以适应PFI模式推广和发展.