徐州市铜山区财政扶贫资金管理问题及对策研究

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资金是保障扶贫工作有序开展的基础,而财政扶贫资金作为扶贫资金的关键,其预算的安排、分配的方式、使用的情况、管理的机制是决定我国能否实现扶贫工作既定目标的关键因素,因此,重视财政扶贫资金并加大管理力度对扶贫工作意义重大。徐州市铜山区是我国贫困人口较多的代表地区之一,贫困形势较为严峻。铜山区历来高度重视贫困问题,积极推进扶贫脱贫工作,脱贫攻坚号角嘹亮且取得了显著的成绩,但随着当前发展进入新时期,铜山区扶贫工作也面临着更多新的挑战,扶贫工作任重而道远。本文通过文献分析、问卷调查和访谈探讨了铜山区当前财政扶贫资金管理中的主要问题,包括财政扶贫资金预算管理不完善,且分配不够合理;资金使用方式较为单一,扶贫资金作用难以发挥;财政扶贫资金监管不足和财政扶贫资金管理绩效评价体系不完善;存在这些问题的原因主要有对财政扶贫资金管理重视不够,对扶贫资金运作模式的规划存在不足,监督管理机制不完善和尚未建立合理的综合绩效评价体系等。立足于铜山区的实际,借鉴国内外财政扶贫资金管理的成功经验,改进铜山区财政扶贫资金管理工作的对策包括:完善扶贫资金预算管理,规范资金分配;创新资金使用方式,发挥资金扶贫作用;落实资金监管职责,加快监管队伍建设;建立以贫困户受益为导向的绩效评价机制等。
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