随着经济社会发展,旅游需求日益多元化,高端休闲消费也日渐频繁,其中海上乘船观光旅游就是一种新出现的旅游需求。在国外,海上观光旅游已经发展到了一个相当高的程度,尤其是通过游艇旅游、邮轮旅游等形式,但在中国仅处于萌芽阶段。北海市作为北部湾南部黄金旅游城市,海岸线长达500多公里,海洋资源丰富,北海银滩是闻名国内外的“天下第一滩”、中国最年轻的火山岛一涠洲岛,目前正上升到国家层面开发建设,发展海上旅游船舶观光旅游,正逐步成为一种产业,潜力巨大。而随着北海市海上旅游船舶数量逐步增多,海上交通流密度会逐年增大,加上北海市本身就是港口城市,又处在北部湾大渔场中,海上通航密度较大,旅游船舶海上航行风险较大。另外,旅游船舶作为载人的交通工具,一旦发生水上安全事故,必将会严重威胁人民生命财产安全,尤其是重特大安全事故,将带来严重的社会影响。为此,分析研究北海市海上旅游船舶对水上交通环境造成的影响,全面掌握其安全现状是非常必要的,也是提出切实可行的安全保障建议的必要步骤。本文在分析国内外海上旅游船舶发展现状的前提下,指出北海市具有发展海上旅游船舶的广大前景。并结合北海目前海上旅游船舶安全现状,通过大量的实地调查、研究,从服务、保障安全角度入手,分析北海市海上旅游船舶安全存在的问题及风险,从而提出符合北海市实际情况的海上旅游船舶安全保障对策。