生态旅游是依托于丰富的自然资源和特色的生态环境,以可持续发展为开发理念,以保护生态环境为基础,以统筹人与自然和谐发展为原则开展的旅游活动。随着人类社会的不断进步和发展,人们生活水平有了一定程度的提高,生活方式也有了很大的转变,不再局限于城市的忙碌,更多地追求回归自然、回归生态。辽宁省宽甸县生态资源丰富,在历史时期经历了林业经济和矿产资源经济的高消耗发展阶段后遇到发展瓶颈。新常态下依托丰富的自然资源和良好的生态环境,发展生态旅游成为了辽宁宽甸经济社会发展的新动能。经过多年的发展,宽甸县生态旅游取得了显著成绩,对当地的经济社会发展有着很大的贡献,但其中也存在一些问题,尤其是当地政府对于生态旅游的规划以及发展定位不准确、景区改革不够深入、旅游配套基础设施无法满足日益增长的生态旅游发展需求等。本篇论文围绕这些问题深入分析原因,认真总结当地政府在推动生态旅游发展中哪些政府职能没有得到有效履行,并充分借鉴国内外先进经验,根据宽甸县当地实际情况提出对策建议,以期能够进一步实现宽甸县生态旅游的可持续发展,促进当地生态环境与推动产业结构升级、提升居民环保意识和生活水平、拉动县域经济辐射带动力与提升经济发展质量、真正实现经济、社会、生态的有机统一。本文运用文献研究法、个案研究法、实地调研法和比较分析法,综合运用公共管理学、公共经济学、社会学等相关学科的理论,结合生态旅游的特点,从理论和实际角度出发,以宽甸县生态旅游整体发展为研究目标,探讨宽甸县生态旅游发展情况,对其发展现状及现阶段成效进行系统的研究。本文研究重点内容如下:1.宽甸县政府在生态旅游推动中存在的问题。通过实地调研、乡镇走访、查阅资料等方式,充分了解掌握当地生态旅游发展现状,通过认真梳理、分析相关数据和材料等,对当地政府在生态旅游推动过程中存在的问题进行归纳总结,主要问题有政府缺乏科学合理规划、管理体制不健全、基础设施投入不足、政府发挥社会和经济职能不充分等。2.对产生问题成因分析。一是政府制定规划方面,对规划的重视程度不够,缺乏针对性、长效性,对生态旅游资源的开发利用大多停留在浅层。二是管理体制方面,政府引导作用发挥不充分,缺少统筹协调管理,改革创新不够深入。三是基础设施方面,因投入不够导致发展缓慢,注重前期投资建设、缺少宣传和营销,生态旅游产业链联系不紧密。四是政府发挥社会和经济职能方面,对统筹发展的思路认识不到位,对环境保护宣传和生态文化教育力度不足。3.对于宽甸县政府在生态旅游中如何推动发展,并随着发展不断转变政府职能,提出行之有效、符合宽甸县实地情况的对策建议,寻找到宽甸县生态旅游政府实现行政效能的最佳方式和有效手段。通过国内外生态旅游发展模式、政府推进生态旅游发展举措的经验与成果进行研究分析,结合宽甸县实际情况提出建议,一是找准定位、科学分析,制定合理严谨的规划,充分发挥服务型政府职能。二是在组织管理上加强,不断优化资源配置,持续推进改革、加强区域联动,通过广泛宣传提升影响力。三是加强配套基础设施建设,拓宽融资渠道,整合资源形成生态旅游产业体系。四是不断创新发展模式,加大市场监管力度,不断培育专业性人才以实现政治、经济、社会和生态效益和谐共赢的良好局面。