1938年至1942年间,是中国抗日战争进入相持阶段以后政治产生重要变化的几年。皖南事变发生在这一段时间内,即国民参政会议二届一次会议之前,事变前抗日民族统一战线在国共双方的共同领导下,进行着坚决的抗日斗争。而随着抗日战争进入相持阶段,在蒋介石“消极抗日,积极反共”方针的指导下,在皖南事变的影响下,组成统一战线的各种力量在政治较量的阵地——国民参政会议的性质也随之发生了变化。皖南事变后,围绕着国民参政会议,国民党,共产党以及第三势力展开了激烈的斗争,达到了抗战时期政治斗争的顶点,影响着抗战的进程以及抗战胜利后中国政治的走向。研究皖南事变与参政会内政治格局的变化,就要研究这个时期变化的动力,也就是政治斗争。这在研究国共关系以及民主党派发展史有着重要的意义。本文通过皖南事变对中国当时政坛中存在的三种势力国民党、共产党和中间势力的影响以及在皖南事变前后在参政会中的表现和相互斗争的情况,来论述这个特殊时期带给中国政治的变化。在整理了相关资料后,力求以客观的事实去研究抗日战争时期国共关系和民主党派的发展。