在系统总结国内外公路网评价研究现状的基础上,文章从公路建设与经济发展的特点及关系着手,分析了区域公路建设与经济相互作用机制,包括影响公路建设的经济因素和公路建设如何促进经济发展;明确了公路建设与经济发展适应性的基本内涵与特征,阐述了公路建设与经济发展适应性分析的基本理论—协同学原理,以及具体应用方法,并且从理论上详细分析了公路建设与经济发展的协同关系;从适应性概念出发,提出利用协同发展效度作为公路建设与经济发展适应性评价的测度。在此基础上,构建了由公路子系统和经济子系统指标组成的公路建设与经济发展适应性评价指标体系,然后运用权数判断法进行指标筛选,并且探讨了评价指标标准值确定的方法。而后,文章对现有综合评价方法及特点作了简要的分析,详细介绍了DEA综合评价法,归纳了它的优点及局限性。在建立公路建设与社会经济发展适应性评价模型的过程中,为了反映决策者对各指标重要性的偏好,提出了带有偏好约束锥的DEA综合评价方法,主客观分析相结合,克服了DEA评价过程中可能分配不合理指标权重的缺点。最后,结合江苏省公路建设与经济发展情况,介绍了适应性分析理论和方法在公路建设与经济发展适应性评价中的实际应用。文章不但初步建立了公路建设与经济发展适应性评价指标体系,而且利用带有偏好约束锥的DEA综合评价方法,以协同发展效度作为适应性评价测度,提出了区域公路建设与经济发展的适应度的计算方法。