【摘 要】
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高速公路的建设运营作为国民经济发展重要关口,对我国公用基础设施的更新与发展起到重大推动作用。在国家大力规划综合交通运输网的阶段,充分发挥高速公路的使用效能也是我国面临的重要课题。近年来,随着特许经营模式在我国交通领域的应用,保证政府部门、社会资本、社会公众三方之间的利益均衡成为热点研究问题,这说明,对于高速公路通行费定价标准的探讨是关键。只有科学合理的定价机制才能保证三方满意的多边关系,以此提升高
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高速公路的建设运营作为国民经济发展重要关口,对我国公用基础设施的更新与发展起到重大推动作用。在国家大力规划综合交通运输网的阶段,充分发挥高速公路的使用效能也是我国面临的重要课题。近年来,随着特许经营模式在我国交通领域的应用,保证政府部门、社会资本、社会公众三方之间的利益均衡成为热点研究问题,这说明,对于高速公路通行费定价标准的探讨是关键。只有科学合理的定价机制才能保证三方满意的多边关系,以此提升高速公路对社会经济发展的驱动力。然而,目前特许经营模式在我国各领域的应用仍处于探索阶段,因此对高速公路PPP项目的定价机制研究就显得尤为重要。该文首先介绍了公共基础设施项目的经济属性,将高速公路项目与特许经营模式相结合展开理论探讨,分析高速公路项目在推行特许经营模式时的经济特性,对国内现行的通行费计价方式进行总结和评价。其次,该文着重研究影响定价标准的相关因素,充分考虑项目建设运营成本、投资收益、交通量动态变化等因素,通过CAPM模型(Capital Assets Pricing Model)确定投资收益率标准,采用回归分析方法预测未来年交通量,基于净现值理论、级差效益理论提出高速公路PPP项目特许定价模型。该文还对特许定价机制进行应用研究,依次对CAPM模型中各变量取值,以此确定高速公路PPP项目的投资收益标准;根据前期收集的四川地区内6条高速公路的19年交通量数据,分析包括GDP、人均GDP、城镇集体经济单位职工人数、汽车保有量在内的影响交通量趋势变化的宏观经济因素,确定交通量动态变化的模型,预测成安渝高速公路四川段的未来交通量。最后再将级差效益理论进行定量化分析,通过计算确定通行费费率的合理区间,从而得到一个经济效益、社会效益兼优的价格指导方案。最后根据实证验算,结果显示采用该文提出的特许定价模型,其测算结果与四川省交通运输厅公开的费率标准基本持平,且处于级差效益值的区间范围内,以此验证定价模型的合理性。由验算结果还可得出以下结论:随着通车时间的递增,成安渝高速四川段的交通流量也会随之增长,同时其收费标准应相应下调,而根据国家交通部近年来出台有关降低高速公路通行费的相关政策,也说明该文确立的特许定价模型直接响应了国家政策的号召。
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