近几年,新发传染病开始肆虐并严重威胁到人类健康和生命安全。SARS、甲型H1N1流感、脊髓灰质炎疫情、埃博拉疫情、“寨卡”等疫情的相继爆发,给各国人民生产生活和经济社会发展带来了严重影响。2019年末爆发的新型冠状病毒肺炎疫情（以下简称新冠肺炎疫情）,更是对各国应急医疗的一次重大考验和挑战。现阶段,我国作为突发公共卫生事件的高发国家,必须坚持“早预防、早发现、早治疗”的防疫策略,全面提升应急管理能力和水平。为及时化解危险、最大程度降低突发公共卫生事件造成的负面影响,建设与完善应对突发公共卫生事件的医疗救治体系至关重要,这也是提高应对突发公共卫生事件应急管理能力和水平的核心问题。本文首先分析并总结了突发公共卫生事件的相关概念、主要理论与实践经验。然后,以危机管理理论、协作性公共管理、EMSS理论为基础,从国内应急管理体系和医疗救治体系基本组织结构出发,综合运用文献分析、归纳法、案例分析法等方法,分析了四川省突发公共卫生事件医疗救治体系建设现状、成效以及存在的问题及原因,并提出了针对性的对策建议,对完善四川省突发公共卫生事件医疗救治体系具有一定参考价值。除第一章“绪论”与第六章“研究结论与展望”以外,本文主体内容包括以下四部分:第一部分:基本概念与理论基础（第二章）。梳理了突发公共卫生事件、应急响应与应急管理、突发公共卫生事件医疗救治体系的相关概念及特征,并对危机管理理论、协作性公共管理、EMSS进行了阐释,为后续结合国情、省情建设和完善突发公共卫生事件医疗救治体系提供了理论基础和分析框架。第二部分:四川省突发公共卫生事件医疗体系现状（第三章）。分析了四川省突发公共卫生事件医疗救治体系的三大构成要素——医疗救治机构、医疗救治信息网络以及医疗救治专业技术队伍的建设现状。分析发现,四川省突发公共卫生事件医疗救治体系建设取得了一定成效,主要表现为医疗救治信息网络逐渐健全、医疗救治能力显著提升、重大疫情响应处置机制逐渐完善等,并在实践中经受住了新冠肺炎疫情带来的严峻考验。第三部分:四川省突发公共卫生事件医疗救治体系存在的问题与原因（第四章）。通过综合调查与分析,发现四川省突发公共卫生事件医疗救治体系还存在一些的问题。主要表现为:一是在医疗救治机构方面,存在基层医疗救治机构救治能力不足、医疗救治机构基础条件较差、院前急救能力较弱、传染病医院建设滞后等问题;二是在医疗救治信息网络方面,存在应急预案不健全、预警上报系统不完善、信息管理的自动化程度低等问题;三是在医疗救治专业技术队伍方面,存在公共卫生人才流失严重、专业救治队伍缺乏等问题;四是应急救治指挥管理机制有待形成长效机制。针对以上问题,本文都指出了造成这些问题的主要原因。第四部分:完善四川省突发公共卫生事件医疗救治体系的对策建议（第五章）。基于前述分析,从提高医疗救治能力、完善医疗救治信息网络、加强医疗救治专业技术队伍建设、建立健全重大疫情处置体系、完善医疗救治机制等五方面,提出了完善四川省突发公共卫生事件医疗救治体系的对策建议。