我国企业境外投资所得税收防控体系的研究

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近年来,“走出去”企业税收问题在国家大力实施“走出去”战略大背景下受到前所未有的关注,国家制定了一系列的税收优惠政策鼓励更多的企业“走出去”,但忽略了对“走出去”企业的税收管理,目前还没有形成系统的企业境外投资所得税收防控体系,部分现行的企业境外投资所得税收政策和征管措施已不适应现实需要。基于此,本文的写作目的就在于结合企业境外投资所得税收防控体系的相关理论,分析当前企业境外投资所得税收防控体系存在的问题,研究如何建立和完善适应我国国情的企业境外投资所得税收防控体系,加强对企业“走出去”的税收管理,维护国家税收主权和经济利益。  本文首先对企业境外投资所得税收防控体系相关理论进行分析,从企业境外投资所得税收制度现状着手,按照国际上普遍奉行的公平、效率、中性、透明和稳定的税制原则,对我国现行的境外投资所得税收政策和征管措施进行客观的分析和评价,指出其在企业所得税、个人所得税、征管制度、国际税收协作和实际征管操作中存在的问题。同时,借鉴发达国家和发展中国家施行的国际税收原则和实践的经验,立足我国国情与境外投资现状,指出要从基础管理入手,从实际出发,提高政策制定的科学性和可操作性,提出了科学具体和切实可行的政策建议。  本文的研究贡献主要体现在:一是本文研究的内容属于较新的领域,通过对当前我国企业境外投资税收制度现状的分析,提出建立和完善企业境外投资所得税收防控体系的设想,这种研究切入点是本文一次全新的尝试。二是本文结合笔者国际税收工作实践,在优化税收征管措施及相关配套措施方面提出了一些可行性的建议。
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