重庆市垫江县创建国家级杂交水稻种子现代农业产业园问题研究

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作为农业“芯片”的种子是农业形成与发展的根基,稳固种业发展,关乎兴国安邦、千秋万代,党的十八大以来,特别是十九大之后,种业在现代农业产业体系中的战略地位越发凸显。以现代农业产业园为载体,强化种业发展,是当前我国突破种子领域“卡脖子”技术难题的有效路径。2017年以来,全国各地纷纷因地制宜依托当地主导产业创建现代农业产业园,逐步形成以“园”(国家级园区)带“园”(地方级园区)、梯次推进的现代产业园区体系。尽管国家一再明确重点支持创建优质粮油、现代种业产业园,但目前全国认定以种业为主导产业的产业园数量占比仍然很小,建设以种业为主导的现代农业产业园有较大发展空间。垫江县位于重庆市东北部,是传统的农业大县,交通区位便利,自然禀赋优越,2013年被认定为国家级杂交水稻制种基地县,于2015年、2018年分别获得专项资金支持。目前,垫江县杂交水稻制种基地已进入提档升级、高质量发展的关键阶段,创建国家级现代农业产业园符合垫江县杂交水稻种子产业发展趋势和未来取向。因此,本文围绕垫江县创建国家级杂交水稻种子现代农业产业园问题进行了研究。本文由六个章节构成:第一章是绪论,主要阐述垫江县创建国家级杂交水稻种子现代农业产业园的立题依据、研究目的意义、国内外研究现状、主要研究内容、研究方法及研究技术路线与创新点。第二章是概念界定与理论基础,主要阐述了现代种业、现代农业产业园两个关键概念,从产业集聚理论、产业融合理论和技术创新理论三个理论出发阐释建设原理。第三章是垫江县国家级杂交水稻种子现代农业产业园建设基础与存在问题,基于基地现状分析了产业园的创建基础及存在的问题。第四章是垫江县创建国家级杂交水稻种子现代农业产业园的构想,主要包括创建目标与原则、空间布局和板块设计等内容。第五章是促进垫江县国家级杂交水稻种子现代农业产业园创建的对策建议,针对前章提及问题及设计构想,提出五点建议。第六章是结论,提炼全文观点,得出主要结论。本文得出四点主要结论:第一,垫江县综合基础条件好,具备创建现代农业产业园的基础。推动垫江把握重庆唯一的杂交水稻制种基地身份优势,创建国家级以种业为主导的现代农业产业园,既符合县域种业发展方向,又能推动县域农村经济发展。第二,垫江县杂交水稻种业拥有一定的国内和国际市场,虽然发展势头良好,但在创建国家级杂交水稻种子现代农业产业园方面仍面临五方面问题,即制种企业规模能力不足、科研创新能力薄弱、人才技术缺乏、政策机制不完善、监管运行不健全等,为进一步解决这些阻碍园区创建和种业发展的具体问题,有必要对产业园建设进行系统化设计。第三,本文对垫江县创建杂交水稻种子现代农业产业园的建设目标与定位进行了构想,主要从生产板块、加工与物流板块、一二三产融合、技术创新板式、数字农业体系、联农带农模块等六个方面着手,为产业园建设提供模块设计参考。第四,为了进一步促进垫江县杂交水稻种子现代农业产业园建设和发展,提出了五点对策建议,即加强组织建设、培育主体发展、强化政策支撑、加快产业升级和完善监督管理,以此为垫江县顺利推进杂交水稻种子现代农业产业园创建提供了措施保障。
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