自上世纪九十年代末起，国务院组织召开全国第一次信息化建设工作会议，以此为契机，拉开了全国城市信息化建设的大幕。近十年来，各地政府认真贯彻落实国家信息化战略发展的规划，组织实施电子政务、电子服务平台、电子公务和信息化基础设施建设、信息系统开发应用建设等重点工程，国民经济和公共服务各个领域信息化建设发展迅速，成效显著。基于计算机、互联网和通信技术的集成电路(IC)卡应用的发展更是百家争鸣，特别是近年来，物联网技术和云计算技术的发展，使市民卡的概念逐步走上了城市经济发展的舞台，为政府社会公众事务管理与服务提供了便捷、高效、实用的手段，但种类繁多、功能各异的IC卡也给市民用户的使用造成诸多不便。到目前为止，严格意义上的标准规范、功能完善、使用便捷、稳定可靠，真正能够做到“一卡在手、办事无忧”的市民卡仍未投入应用并成功运作。本文结合杭州市民卡和南京市民卡的规划、设计及应用现状，针对市民卡对城市经济发挥的影响和作用进行深入分析，从城市生活信息化、智能化发展建设的视角解读市民卡的应用发展。