旅游标准化作为旅游行业发展的重要技术支撑,是提高旅游服务质量、加强旅游行业治理和规范旅游秩序的重要手段,是政府对旅游行业实现规制的有效手段。近年来,我国旅游标准化事业快速发展,各级政府先后制定出台了一批旅游标准化政策文件,建立了旅游标准化组织,颁布了众多旅游标准,树立了一批旅游标准化试点标杆,开展了广泛的交流合作,取得了显著成效。但是,旅游标准化建设也遇到了诸多问题,对其进行研究和探讨,有助于旅游现代化治理。本文首先在阐述旅游标准化相关概念和市场失灵理论、政府规制理论等基础上,从逻辑和实证两方面对旅游标准化进行了详细分析,从协调、引导、监督、反馈、保障等方面出发,构建了市场经济条件下的推进旅游标准化建设的机制框架,并以扬州市创建第四批全国旅游标准化示范城市的实践进行了验证。本文详细分析了扬州市旅游标准化建设的历史和现状,认真研究了扬州市政府推进旅游标准化建设时遇到的协调机制、引导机制、监督机制、反馈机制和保障机制等方面问题和原因,并针对上述机制方面的问题给出了优化扬州市旅游标准化建设机制的建议。通过对标准化管理理论和政府规制理论的综合分析,本文认为标准化是政府规制的重要的制度化手段,旅游标准化可以有效克服旅游市场失灵,为旅游业各项工作提供技术支撑,是规制旅游服务质量的重要技术手段。鉴于标准化对旅游产业、旅游市场的重要规制作用,面对市场经济条件下旅游业高质量发展的实际需求,政府主导的旅游标准化建设应该具备高效权威的旅游标准化协调机制、政企协同的旅游标准化引导机制、健全高效的旅游标准化监督机制、信息畅通的旅游标准化反馈机制和支撑有力的旅游标准化保障机制等特点。通过对扬州市旅游标准化建设现状的分析,可以发现扬州市的旅游标准化建设在组织协调、试点示范、综合监管、支撑保障、标准体系等方面,已经取得了丰硕的实践成果。但是,扬州市旅游标准化建设在取得成效的同时,也面临着管理体制不够完善、宣传引导效果不够理想、监督管理手段不够有效、信息反馈不够畅通、支持保障不够健全等问题。针对扬州市旅游标准化建设中存在的问题,本文建议通过建立旅游标准化领导组织、统一旅游资源管理以完善旅游标准化管理体制,通过改进宣传方式、落实企业标准化主体责任以强化旅游标准化引导,建立标准分类监督和创建评估制度优化旅游标准化监管,通过完善标准论证和加强信息化建设畅通旅游标准化反馈,通过健全法规体系、培育人才、加大资金投入以强化旅游标准化保障,通过各方努力共同推进旅游标准化建设良性发展,助力旅游产业高质量发展和现代化治理。