本文以惠民县H镇农村社区为例,综合运用文献研究法和访谈法,基于社区治理理论指导分析,以问题研究、理论分析、解决对策为路径,对社区治理中基层党组织引领作用展开研究。研究发现,H镇基层党组织引领农村社区治理有五个具体的特色做法,即建立网格化的运行机制,实现农村社区治理的维稳信息全覆盖;建立标准化的基层党组织体系,推进社区公共服务配套下沉;创建服务型的党代表工作室,打造社区治理专业化服务团队;通过加强党员教育管理,建立农村社区党员长效培训机制;推进独有的“六制工作法”落实,建立农村社区治理长效化机制,总结出基层党组织引领作用的取得的一系列成效,即健全规章制度、优化党员结构、完善村规民约、高效服务群众、整合社会资源等。在农村社区治理中,基层党组织在思想引领、政治引领、组织引领和服务引领等四个方面存在的问题。思想引领方面,“重治理、轻党建”,组织生活不严肃、忽视群众关心的热点难点问题,治理思想不够解放;政治引领方面,群众参与社区治理乏力,参与治理被动性较强,缺乏主动参与社区治理意识,参与社区治理程度不深;组织引领方面,行政化倾向严重,干部干事创业热情低,党组织管理松懈;服务引领方面,服务下沉不彻底,农村社区硬件建设不到位,社区服务无法满足群众多层次需求,群众办事“多跑路”现象仍然存在。从思想观念存在偏差、对党组织引领认识不足、对提升服务素质不重视、考核思想不够解放;社区群众主体地位不够明确、政府行政干预过多、社区居民共识文化未形成、社区群众主体意识薄弱;治理机制不够完善、社区职能转化不充分、社会工作人员薪酬待遇低、监管机制不健全;服务体系不够健全、经费保障机制不健全,管需之间有脱节,服务事项权限未下放等多个角度分析原因,并提出强化组织学习,转变社区治理思维。突出群众主体地位,提升共治共建意识。完善治理机制,提升社区治理综合水平。健全服务体系,满足社区群众多层次需求等对策。基层党组织引领作用总是与农村社区治理成效是相辅相成、密切联系的关系。基层党组织引领作用有利于助推农村社区治理的综合提升,体现了党领导下多方参与、共同治理的理念。同时,党组织引领社区治理是社会治理理念、治理体制和治理方式的一次重大创新,完善的农村社区治理体系反过来也有利于推进在农村社区治理中基层党组织引领的向“智慧化、精准化”方向发展。