在社会主义新农村建设如火如荼进行的大背景下,农村合作银行作为联系“三农”的金融纽带,在促进农民增收、地方经济发展和社会稳定中发挥着其他金融机构所不可替代的作用。农村合作银行的支农政策一方面促进了地方经济的发展,加快了社会主义新农村的建设步伐,另一方面,地方经济的快速发展又有效地促进农村合作银行自身保持稳定、健康、快速发展。纵观近年来农村合作银行、农信社等金融机构的农业贷款以及人民银行支农再贷款对“三农”经济的支持效果,我们必须充分肯定成绩,客观地讲,农村金融机构支农贷款政策的实施为解决农业、农村经济发展过程中的资金短缺问题发挥了重要作用,加快了农业产业结构调整和农民脱贫致富的步伐,促进了新农村建设的顺利进行。但由于我国各地区自然资源禀赋和经济社会发展条件的差异,农村金融的发展水平也呈现出一定的不平衡性,农村合作银行所提供的金融服务与广大农民的金融需求以及当代农村经济快速发展和农村金融改革的新要求之间的矛盾日益显现出来。这些问题的出现如得不到及时迅速地解决,势必影响到农合行支农作用正常有效的发挥,最终影响到农村合作银行在农村金融中地位的巩固。泗洪县农村合作银行(以下简称泗洪农合行)的发展状况可以看做是其在江苏省内经济相对落后的苏北地区发展的一个缩影,因此,本文拟利用江苏省泗洪农合行支农信贷的相关数据,描述其近几年的改革和发展现状,并对其支农信贷效果进行描述性统计分析和比较分析,发现其在信贷支农发展过程中存在的问题,并找出解决问题的对策和建议,对于进一步发挥农村合作银行作为农村金融主力军的优势,更好地发挥其支持地方经济发展的作用具有重要的现实意义和长远意义。研究发现,随着泗洪县农村合作银行支农贷款政策执行深度和广度不断扩大,当地农业产量水平得以提高、农村居民生活水平有所上升、农业基础设施建设日趋完善、农业科技成果的推广应用日趋普及、当地农业产业结构和农业生产结构也有所优化；但是,由于农合行自身和外部环境的原因,支农贷款政策在实施过程中也存在诸如农业贷款信用风险大、信贷支持的范围相对农业经济发展要求而言稍显狭窄、贷后管理滞后、提供支农贷款的金融机构力量单一等问题。因此,下一步针对发展当地农村经济的支农贷款政策的着力点应该在提高农业产量、改善人民生活、完善农业基础设施、调整农业产业结构的基础上积极进行信贷方式和信贷品种创新,以更好地促进当地农村经济的发展。