民营银行是顺应经济发展趋势,旨在刺激银行业市场化竞争和补充银行业不足的产物。但是,在实践过程中,民营银行尚难实现以上目的,主要原因在于有关民营银行的法律法规尚不健全,监管措施不够完善,导致民营银行的发展前景还不甚明晰,但是作为促进银行业市场竞争的可期力量,民营银行的发展需得到我们更多的重视,所以本文以促进民营银行扎根银行业,实现稳步发展,从而促进银行业竞争、完善银行系统为目的,对我国的民营银行进行深入研究,并提出法律建议。本文第一部分以研究我国民营银行的特征和发展过程为起点,确定我国民营银行发展中存在的根源问题,说明民营银行在促进我国银行业发展中的重要作用;第二部分通过对我国民营银行的现有法律进行剖析,找寻法律中的不足,从而确定完善的方向;第三部分则通过学习其他国家或地区有关民营银行的法律法规及实践过程中的经验和不足,为我国民营银行的发展提出建议;第四部分针对我国民营银行的实际问题,结合国际经验,提出解决措施,同时,在专注于促进民营银行发展的过程中,我们也要重视其可能存在的问题,所以本章节还会对民营银行的监管提出法律建议。经研究,笔者认为在我国银行业不断市场化的过程中,过度的行政管制已被逐步消除,但是行业内行政管制的惯性犹存,导致行业内的竞争尚不充分,民营银行的设立和发展都易受到限制,为了更好的促进民营银行的发展,应首先解决以下三个问题:1、明晰民营银行的准入门槛,赋予民间资本充分进入银行业的机会;2、赋予民营银行参与银行业竞争的基础,利用政策倾斜打破民营银行参与竞争的劣势,为民营银行创造实质公平的竞争环境;3、完善民营银行的配套监管措施,以完善的监管替代民营银行的高成本运营。在本文中,笔者针对以上问题提出相应的法律建议。