湖南省H县乡村治理中的三治问题研究

来源 :罗晨丹 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ivwyniqtd
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
自十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化以来,十九大基于乡村振兴战略部署正式提出创新乡村治理体系,走乡村善治之路。十九届二中、三中、四中全会强调农业农村治理现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,要求建立健全现代乡村社会治理体制和乡村治理体系。乡村治理还是2022年中央1号文件中的重点工作。事实上,乡村治理是实现乡村振兴、农业农村现代化的重要保障,乡村治理理论与实践仍有很多问题有待研究。探讨如何开展科学、有效的乡村治理,如何结合各地农村经济社会发展实际情况探讨自治、德治和法治三者的融合问题,有非常重要而紧迫的现实意义。本文以湖南省H县为研究对象,运用治理理论、协同治理理论和利益相关者理论,使用实地调查法和统计分析法,对H县乡村治理中的自治、德治和法治及其融合问题进行了研究。结果表明:(1)自治方面,存在自治主体能力不强、自治机制协调性不强、自治绩效不显著等;(2)法治方面,存在法治主体执行能力弱、村民权利观念淡薄、法治成效低等;(3)德治方面,存在德治意识弱化、德治主体缺失、德治成效不佳等;(4)三治融合方面,存在融合机制尚未形成、治理主体之间联动欠缺、决策机制发挥作用小。究其原因,主要是基层党组织功能发挥欠佳,治理主体治理意愿不强且能力不高,农村法治配套制度不完善及执法主体能力不强,传统优秀文化的精神引领作用不显著;同时,乡村基层党组织三治融合领导力不强,多元利益主体沟通协商平台与制度缺乏,基于三治融合的决策机制尚未建立等。进一步完善H县乡村治理需要从解决自治、法治、德治中存在的自身问题,和构建三治融合机制等四个方面着手:(1)强化自治在乡村治理中的基础作用,建立健全自治制度,加强基层党组织领导核心作用,培育自治主体参与主动性和参与能力;(2)加强法治保障作用,加强村民及基层干部的法治思想、建立健全公共权力监督机制、提高乡村法律服务水平;(3)发挥德治引领作用,继承弘扬H县优秀传统文化、建立新乡贤培育和激励制度、发挥村规民约的约束作用和切实推进道德评价活动;(4)构建三治融合治理体制机制,加强党组织对三治融合的引领、深化三治融合治理理念、健全三治融合制度与机制。使三治在治理中更好地发挥其基础功能作用,为三治融合机制的形成创造良好的发展环境,从而推动H县农村社会治理体系和治理能力的现代化,助力H县乡村振兴早日实现。
其他文献
雌性动物的繁殖性能和肠道功能与其年龄的增加呈负相关。在肉鸡产蛋后期,器官功能、卵黄前体物质合成水平、卵泡发育、生育能力、产蛋率、孵化率、肠道完整性、免疫屏障功能以及肠道微生物群组成和代谢物特征下降。而饲料营养水平与种鸡繁殖性能呈正相关,通过制定适宜的营养策略以改善肉鸡产蛋后期的繁殖和生理性能的分子机制是家禽饲养环节非常关注的问题。槲皮素是一种类黄酮。槲皮素是一种具有生物活性的植物类激素,可以改善免
【研究背景】炎症的本质是机体对各种损伤性刺激的一种防御反应,而炎症反应也是恢复组织稳态和促进自我修复的生理基础。在自然界中,低等脊椎动物(斑马鱼等)的机体组织修复能力明显强于哺乳动物,而快速启动且短暂持续的时序性炎症反应是其高效组织再生模式的决定因素。同时人类的口腔黏膜创面相较于皮肤创面愈合速度快且无瘢痕形成,更快速可控的急性炎症反应是促进组织修复和重建生理结构的主要影响因素。最新研究发现,在严重
学位
技术措施是权利人为保护版权利益而采取的技术性手段,版权法适当保护技术措施有助于更好的保障版权。但我国现行版权法中有关技术措施的规范条文相对简略,保护范围广、水平高,缺乏对技术措施条款的有效限制。版权法对技术措施的强保护压缩了合理使用的适用空间,不利于公众利益的实现和版权业的整体发展。因此,有必要对技术措施条款进行合理规制,健全技术措施条款的规范体系,保障版权受众的利益。本文在对技术措施条款的内容和
《中国药典》2020年版规定了药材及饮片中33种农药(含19种有机磷农药)的定量限,但是对于其他有机磷农药未作规定。GB 2763-2021《食品中农药最大残留限量》标准中未涉及化橘红等5种药食同源食品中农药残留限量。食品中有机磷农药残留的检测方法也仅限于常见植物源性食品,较少涉及药食同源的食品。为了监控药食同源食品中有机磷农药残留,本文以化橘红、砂仁、巴戟天、佛手、陈皮为研究对象,通过样品的前处
量子信息科学的迅猛发展离不开量子力学理论的支持。量子力学所描述的系统相对经典系统,能够展现出更为丰富奇特乃至于违反直观经验的物理现象,因此受到了广泛的关注。例如与经典计算相比,量子计算的并行性使其具有对某些特定问题的计算进行指数加速的潜力。而量子态的相干性是量子系统区别于经典系统的一个重要特征。那么这些区别能够带来哪些奇特的物理现象?量子力学描述与经典力学描述的界限又在哪里?这些重要的问题都值得我
学位
淀粉是大麦(Hordeum vulgare L.)籽粒的主要储藏物质,淀粉的含量和组成影响大麦的产量和加工品质。淀粉的生物合成是在一系列淀粉合成酶的参与下共同完成的,同时淀粉的合成还受多种复杂网络的调控,其中转录因子对淀粉合成酶基因转录水平的调控是影响淀粉合成的重要因素。碱性亮氨酸拉链(Basic leucine zipper,b ZIP)转录因子是转录因子中较大的基因家族之一,广泛参与植物生长发
学位
学位