招商引资是当前中国地方政府广泛推行的重要经济政策,是当前弥补本地区资本存量技术水平不足,推动本地区经济和社会发展的有力举措。招商引资所带来的经济效益和社会影响,特别是引领一个地区改革开放的程度,起到了重要的作用,引起了学术界的高度关注和重视。招商引资在带给地方经济新的活力的同时,也产生了不少问题。因此,既要充分发挥好招商引资的积极作用又要规避其消极作用对地方政府而言具有非常重要的现实意义。本文结合工作实际和招商引资相关理论知识,以哈尔滨市为例,对地方政府在招商引资方面存在的问题及产生原因进行了深入的研究,并针对问题提出了相应的对策建议,以供哈尔滨市政府及有关方面在实施招商引资工作时提供参考意见。本文首先比较全面地回顾了当前国内学术界对招商引资问题的研究现状,对主要的学术观点和研究成果进行了归纳梳理。然后通过统计数据的整理,归纳总结了哈尔滨市1984-2010年期间招商引资的现状。在此基础上,找出了哈尔滨市招商引资工作中存在理解与认识落后、政府参与过多、机制不完善、人才资源匮乏、投资软环境欠缺、招商引资质量不高、产业结构不合理等这些严重制约着哈尔滨市招商引资的主要问题。最后结合哈尔滨市招商引资的实际情况,并针对上述提出的招商引资中存在的问题,提出了哈尔滨市下一时期招商引资工作应加强政府相关部门及企业对招商引资的认识,转变招商引资的工作思路,明确政府在招商引资中的角色定位与功能设置,逐步建立健全基于产业链的招商选择机制、基于“五步走”的评估与监督机制、基于改善能力的创新机制,同时从专业招商人才和专业技术人才方面突破人才资源的瓶颈,不断加强与完善本市的投资硬环境与软环境的建设。这对提高下一时期哈尔滨市招商引资工作质量,推动哈尔滨市经济和社会发展具有重大的指导意义和实际应用价值。全文约26,499字。