当前，不同区域间经济发展的不平衡，导致就业困难、暴力斗殴以及流浪乞讨等一系列社会问题频繁发生，社会矛盾开始逐步显现出来，与西方国家相比，我国社会工作者队伍建设现状还比较落后，甚至社会公众对社区工作者这一职业认识还比较模糊。　　本研究在国内外社会工作者相关研究的基础之上，厘清相关概念，梳理理论及政策依据，借鉴国内外社会工作成熟地区的相关制度，进行了一系列的理论研究。同时，以汕尾市新园社区为例，以如何加强社区工作者人才队伍建设为目的，首先对新园社区工作者队伍建设工作当前的实际情况展开了研究，研究发现了社区工作者职业化水平较低、社区工作者的教育培训基础条件较差等6个方面的问题，并从理论层面分析了具体原因;其次，以国内沈阳市沈河区和国外德国和英国社区建设的成熟经验为依据，得出对我国社区工作带来的启示，以数据为支撑，建立新园社区工作者综合素质评价模型体系;最后，提出加强社区工作者人才队伍建设的3点措施，一是进一步完善社区服务工作制度;二是大力推进社区服务工作职业化;三是全面提高社区工作者综合素质。