【摘 要】
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中国的经济高速发展,然而同时,城乡经济发展的不均衡问题也越来越突出,农村经济问题成为制约我国现代化发展的主要因素。新世纪以来,我国连续十七个中央一号文件聚焦三农问题。今年的一号文件更是明确指出:“全面小康,三农领域短板必须补上,确保农村同步全面建成小康社会。”自1982年12月中国开始探索贫困地区开发式扶贫道路,近四十年的扶贫历程使中国贫困人口大幅减少,近年来旅游扶贫作为我国扶贫工作的模式之一,正
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中国的经济高速发展,然而同时,城乡经济发展的不均衡问题也越来越突出,农村经济问题成为制约我国现代化发展的主要因素。新世纪以来,我国连续十七个中央一号文件聚焦三农问题。今年的一号文件更是明确指出:“全面小康,三农领域短板必须补上,确保农村同步全面建成小康社会。”自1982年12月中国开始探索贫困地区开发式扶贫道路,近四十年的扶贫历程使中国贫困人口大幅减少,近年来旅游扶贫作为我国扶贫工作的模式之一,正成为地方政府开展扶贫工作的重要抓手。然而,虽然扶贫工作的成果显著,但是不可否认的是,每年也存在着已经“脱贫”的人口又“返贫”的现象。尽管2020年中国的全部贫困人口将脱离绝对贫困,但是长期处于社会主义初级阶段的基本国情也决定了扶贫事业仍旧是2020年以后中国特色社会主义建设的重要任务之一;另一方面,构建返贫预防指标体系来预防返贫现象,从源头上遏制返贫情况的发生,对于扶贫工作有着重要的意义。本研究从旅游扶贫中的返贫预防为研究思路,以甘孜州为研究对象,全面总结甘孜州旅游扶贫基本做法和特色亮点,并结合实际,开展甘孜州旅游扶贫情况问卷调查,从农牧民群众对旅游扶贫的信耐度、满意度,参与旅游扶贫情况,旅游扶贫存在的问题及面临的风险三个方面进行分析。立足调查研究和实际分析结果,从政府层面、脱贫人口自身层面、环境层面总结甘孜州在旅游扶贫中的十个问题,并以此为依据,通过德尔菲法和熵权法,建立了甘孜州旅游扶贫中的潜在返贫指标体系。最后,在充分借鉴国内外长效旅游扶贫经验的基础上,从加强引智扶智、赋权于脱贫群众、加大政府扶持力度、延伸旅游产业链、加强基层党组织建设五个方面,提出了甘孜州旅游扶贫中的返贫预防对策。
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