医院应对突发重大交通事故应急能力评价研究

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人类的社会在发展进程中,一些突发公共卫生事件的发生难以避免。因此建立健全一套能够有效应对突发公共卫生事件的应急保障机制,与人民群众生命安全、身体健康和经济社会的持续发展密不可分,而且这一应急保障机制关系到国家安全和社会稳定,也是国家落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要内容。现有的卫生应急核心能力评价指标涵盖范围广、检查内容多。作者认为重大疫情、特大自然灾害或是造成重大人员伤亡的突发公共事件,它们的应急处置方式不尽相同,而是各有侧重点。用同一套完整的应急评价体系来评估医疗机构的应急水平不但费时费力,而且有时难免顾此失彼。作者从一类突发公共卫生事件,即突发重大交通事故后的批量伤员救治入手。通过院内的一次应急演练,结合国家卫计委文件要求和上海市卫计委发布的应急核心能力评价指标,结合危机管理理论、PDCA循环理论,通过专家访谈法、两轮德尔菲法,建立一套适用于评价突发重大交通事故医院应急能力的指标体系,包含三个维度的一级指标,十三个二级指标,以及三十九个三级指标,具有完整的三级结构和扣分标准,并尽可能将指标内容去行政化,提高评价效率。最后以该评价指标体系评价上海市第六人民医院以及上海市第六人民医院临港分院遇到突发特大交通事故时的全过程应急能力水平。希望通过本论文建立的突发重大交通事故医院应急能力评价体系,未来探索建立其它类型的突发公共卫生事件应急能力评价体系的研究,推动应急能力评价体系多元化、专业化发展,为卫生资源的优化配置和应急能力的合理引导和推动提供建议,为人民群众的健康和安全保驾护航。
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