医疗器械行业是有发展潜力的行业，自20世纪90年代以来，我国医疗器械工业总产值一直保持快速增长，平均增幅一直保持在12％-15%的水平。随着经济的发展、对健康投入的增加、人口老龄化、新医改政策的实施加上国家对医疗器械技术创新的大力扶持，未来10-15年将迎来飞速发展的“黄金时期”。然而，我国的医疗器械行业中，门类众多，竞争对手不少。如何在机遇与挑战的行业中脱颖而出，需要超前的战略思维。本文旨在运用战略管理理论与方法，在对上海医疗器械（集团）有限公司卫生材料厂内外环境进行分析的基础上制定出企业的发展战略，充分发挥企业的自身优势，抓住面临的各种机遇，整合各种内部资源，使之转化形成企业发展的有利条件，以便全面把握方向、占领市场主动权。　　本文阐述了战略理论发展各个阶段的思想，以迈克尔·波特的竞争战略理论为主要依据，通过PEST环境分析和“五力模型”，对企业所处的宏观和行业外部环境进行扫描，找出机会和威胁；通过企业内部条件找出企业的优势和劣势；在SWOT分析、BCG矩阵分析基础上，制定出企业总体发展战略和基本竞争战略。战略经典理论的共同点局限在经济稳定时期的业务、模式，而现有学者提出的战略核心思想是企业在结构性变化时期要学会经营两个市场：已知的市场和未知的市场，企业在制定战略时应跳出眼前已知的市场，而应在未知的、结构性变化当中有所突破、有所发展。因此，在制定本企业战略的时，面对变化的市场，跳出现有的思维定势，结合目前全球经济发展趋势，以及医疗器械领域新材料、新技术运用，分析企业未来发展方向，同时根据未来发展的轨迹，前瞻性的进行战略设计，才能在未来的竞争中立于不败之地。　　上海医疗器械（集团）有限公司卫生材料厂采取企业的发展总体战略方针是通过技术改造和工艺攻关提高产品能级，同时在产品细分市场上寻找差异化优势，提高盈利能力，逐步做优治疗性贴膏，做强医用胶带，做大医用敷料产品。时刻关注医疗器械产业变革，选择时机进入新领域。打响上卫品牌，成为国内重要的卫生材料生产基地之一。根据企业的总体战略，与之相配套的职能战略有：着眼于市场转型的营销战略；培育创新技术为核心能力的研发战略；以提高劳动生产率为核心的生产战略；确立了差异化的人才战略发展方向的人事战略；为寻求外延式发展提供资金保障的财务战略。同时，为完成企业战略目标，从组织结构调整、强化人力资源管理、加大技术开发力度、近一步加强企业管理、加强企业文化建设、积极拓展市场等六方面制定了战略实施的保障措施。