省直管县体制改革研究

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在我国的社会经济发展进程中,政府行政管理体制方面的改革逐渐成为我国全面改革中的重要环节。改革开放以来,我国逐步建立起社会主义市场经济体制。现行的市管县体制越来越不适应社会的发展和需要,成为了我国社会经济发展的掣肘。我国在近几年推动了省直管县改革,省直管县改革作为政府行政管理体制上的改革和创新,有利于减少管理层次,提高政府的运行效率,有利于县域社会经济的发展和基层民生的改善,这是与社会主义市场经济体制相适应的上层建筑的自我革新,有着历史的必然性。本文以行政组织扁平化、邓小平政治体制改革等理论为研究基础对省直管县改革的内涵、动因、意义以及遇到的问题和推进路径进行综合分析。从目前来看,我国推行的省直管县大部分还停留在财政体制改革的阶段,现阶段的改革只是省直管县改革的过渡阶段,不能完全体现出省直管县改革的真实意义。全面推进省直管县改革必须要改变现存的市管县模式,创新政府管理机制,促进政府职能的转变。由于省直管县改革涉及多方利益的调整,我们在进行改革时必须遵循因地制宜,谨慎渐进的原则。随着改革的不断深入,财政体制方面单兵突进式的改革已经不能适应当前的改革形势,政府管理体制方面的改革作为省直管县改革的重要组成部分已经成为我们改革不可回避的问题,。
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