居委会选举中的社区参与度研究——以天津市河西区X居委会为例

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改革开放以来,我国城市居委会的成员由街道办事处任命改为选举产生,并在20世纪90年代开始居委会直接选举试点。经过几十年的发展,居委会选举有力推动了我国基层民主的发展。但是现阶段我国居委会选举过程中还存在不少问题,其中就包含居民参与水平不高、参与程度较低等。如果继续放任发展,这些因素将影响我国居委会和基层民主的发展。  本文通过对天津市河西区X居委会2015年换届选举进行实证研究,以访谈的方式,对现阶段居委会换届选举中的社区参与度进行分析和讨论,如:选民冷漠化,候选人被普遍内定,选举方式、形式被政府决定以及街道办事处对选举过程的掌控等。本文深入分析产生上述问题的原因,包括:街道办事处不得不掌控居委会选举的无奈,选民、候选人出于各自利益考虑而对选举的冷漠等。最后,本文提出几点对策:借鉴国内外先进经验;健全相关法制建设;政府对居委会和居委会选举逐步放手;千方百计鼓励居民积极参与居委会选举;循序渐进,将居委会换届选举中产生的利益相关者的参与问题放在一个较长的时间内慢慢解决,以最终实现居委会换届选举的全面高效,推动我国基层民主的发展和提高。
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