为探讨“山村型社会”中水利管理制度的动态变化过程,本文选取徽州吕堨作为研究对象,分别从家族构建(方氏家族)、文化创造(水神吕明远)与制度实践(水利谷制度)三个角度考察宋代至民国间之水利管理。由于当地自然环境导致的内部分散性、山林资源开发中的区域联动性、商业与商人主导下低地核心区的形成等是影响吕堨管理的重要因素,包括吕堨在内的徽州水利形成了管理组织长期常态化、水利末梢家族主导管理权、管理者存在仆佃与业佃之分、塘堨边界变动不居等诸多特征。在这些因素的影响下,国家干预从宋以来就是积极与必要的,吕堨管理中“管甲制”、“堨首-堨董双层制”等管理方式之形成即是其例。此外,川南、浙南的案例亦表明这些因素与特征不是徽州特有,山村型水利管理可能是一种重要的公共事务管理模式。水利虽是山区地域秩序的重要组成部分,但往往并非最核心之事务,“水利社会”并不适用于这些地区。