公共突发事件和自然灾害的发生给国家和人民的生命财产安全带来损失,为满足紧急状态下的通信需求,国际标准化组织确立预警短消息和优先呼叫作为公共应急系统的关键技术,因此支持应急通信技术的移动终端应运而生。公共应急系统的协议一致性测试不仅可以提高终端在相关技术上的质量和性能,对应急通信技术的发展和产业化也有一定的推动作用。公共应急系统协议一致性测试集的开发是对现有通信技术协议一致性测试规范的有效完善和扩充,以满足应急通信技术的发展需求。同时,结合应急通信技术在国内实际使用场景的需求,在进行公共应急系统的协议一致性测试集开发时,论文提出了未在核心技术协议中着重强调但符合实际需要的测试要求,以满足实际应用的需求。论文通过研究预警短消息和优先呼叫相关的技术特性,设计并实现了公共应急系统的协议一致性测试集。首先,本文对协议一致性测试的主要概念进行总结,解析TTCN-3协议一致性测试模型。其次,对预警短消息和优先呼叫的核心技术特性进行梳理,进而提出二者的协议一致性测试需求,本论文针对重复/非重复预警短消息的接收、预警短消息的等级控制、小区选择/重选涉及到的位置区更新信令流程和RRC连接建立流程,重点设计了测试方法验证终端的协议一致性。再次,对协议一致性测试集按照测试初始化、测试前言、测试主体和测试后语四部分进行拆分,分别进行TTCN-3的测试代码实现,并对系统消息SystemInformationBlock12的生成、中英文预警短消息的编码、位置区更新相关信令和RRC连接建立相关信令的自动解析进行了着重说明。此外,测试集开发完成后,论文将测试集运行于测试仪表上,结合实际测试集的执行对仪表与终端联调进行了说明。最后,对本论文的工作进行了总结,并对下一步工作提出了展望。