农村稳则天下安,农业兴则基础牢,农民富则国家盛,“三农问题”一直是事关国计民生的根本性问题。而农村基层和谐稳定的关键在于农村基层干部能否廉洁奉公。广大农村基层干部身处农村改革发展的第一线,其廉洁状况、履职能力、自身形象等直接关系到党群关系、干群关系,更关系到国家和社会的长治久安。党的十八大以来,我们党不断加大反腐倡廉力度,推进了国家监察体制改革,监察机关的监督触角延伸到农村基层,对农村基层工作人员的非党员群体也纳入监察范围,相关改革均为了进一步提升农村基层干部队伍的廉政建设水平。但是从实际情况来看,全国层面农村基层干部的违法违纪行为、信访量仍一定程度存在,严重损害了农民群众的切实利益,影响了党和国家政策在农村的顺利实施执行,也威胁到农村社会的和谐稳定。本文以R市为研究对象,在对公共权力、农村基层干部等概念界定的基础上,以寻租理论、治理理论、制度预防理论等相关理论为指导,综合运用文献研究法、比较研究法、问卷调查和访谈法对R市农村基层干部廉政建设现状进行了研究分析。研究发现,从R市农村基层干部被信访情况、与周边县市区对比情况、农村基层干部违纪违法情况和问卷访谈调研情况来看,R市农村基层干部收受服务对象礼品礼金、请吃和滥发津补贴等问题的查实率仍然较高,廉政建设水平仍有待提高。针对这些问题,本文进一步对廉政建设水平不高的原因开展了分析,认为R市农村基层干部在思想认识、履职能力、履职环境、监督机制及监督质效等方面都存在短板和不足,表现为理想信念弱化、法纪意识不强、教育方式单一、准入和退出机制有漏洞、干部履职权责模糊、对村巡察不够深入、群众监督能力不足、监察体制改革运用还有盲区等。为进一步推进R市农村基层干部廉政建设水平,提高农村治理现代化,笔者从与农村基层干部紧密相关的思想、能力、制度、监督、质效五个方面着手提出了系列建议,以期切实提升R市农村基层干部廉政建设水平,从而为营造风清气正、群众满意的R市农村基层现代化社会治理工作格局提供坚强的保证。