行政事业单位是指以提升社会福利,以满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,不以营利为直接目的的社会组织。目前中国,行政单位与事业单位在工作范围中都担负着许多的公共管理的职能,例如:提供公共服务、管理公共事务、维护和实现社会公共利益等等,都是在占用和使用国有资产、使用公共资金、配置和使用公共资源。随着经济的发展和社会的进步,政府部门和行政事业单位深层次问题表现的越来越突出,对于如何建立健全行政事业单位治理结构,完善优化其内部控制,促进社会公共资源的合理有效使用,避免贪污浪费,已经成为了全社会面临的重大课题。本文首先介绍了COSO内部控制概念框架以及我国行政事业单位内部控制规范。其次,结合我国行政事业单位内部控制的特点,以五要素为切入点,分析了现阶段,我国行政事业单位内部控制存在的问题。第三,以XX市老干部活动中心为案例,结合案例单位的实际情况,分别从内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五个方面分析了案例单位在内部控制方面取得的成绩,存在的问题以及改进建议,来进一步加强案例单位的内部控制,以实现案例单位又好又快的发展。最后,对本文进行了总结与展望。