国家公园体制的生态政治学研究

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随着全球性生态环境问题的日益凸显,保护自然已成人类共识。作为一种有效的自然保护地体系管理体制,始建于一百多年前的国家公园体制已在世界范围内得到了普遍认可与广泛应用。本文以生态政治学为理论工具和分析框架,试图对国家公园体制做一个比较全面的分析与阐释。文章首先追溯了国家公园产生的理论渊源,回顾了国家公园的历史与现实发展概况。接下来,文章对国家公园的属性做了政治经济学的分析与定位。文章认为,作为自然环境的一种,国家公园具有公共物品的典型特质,但又有一定程度上的竞争性和排他性,因而是一种“准公共物品”。基于国家公园的“准公共物品”属性定位,文章从生态化的系统论思维方式出发,阐释了国家公园是一个完整的生命共同体,应将其视作一个有机整体来思考和构建国家公园体制。按照这样的思维方法论,文章最后阐述了国家公园体制建构的制度化路径和和法治化保障,包括管理机构的设置、管理体制与运行机制的完善、立法与执法的保障等。在社会主义生态文明建设上升至国家战略层面的当下,在绿色发展理念深入人心的今天,我国国家公园体制试点工作正顺利有序开展,国家公园体制业已明确为我国自然保护地体系的主流模式。我们的国家公园理应成为社会主义生态文明建设的标志。
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