在全球经济一体化不断加深的今天,区域旅游合作已成为世界旅游业发展的必然趋势之一。由于我国实行的是政府主导型旅游发展战略,因此地方政府在区域旅游发展中采取竞争还是合作的关系决定着区域旅游发展的成败。对于地方政府竞合关系的研究,本文首先从理论层面出发,在对相关理论进行梳理的基础上,进一步分析了地方政府竞合关系的动力因素和四种基本模式,指出强竞争强合作模式是区域旅游发展中地方政府竞合关系的最佳模式选择。但从我国的区域旅游发展实践上看,区域旅游合作不仅跨省区的合作不容易,就是一个省区内就某个具体旅游景点的合作也是相当不容易。竞争是地方政府关系的常态,合作则往往停留在“重形式、重研讨、重宣传”的表层,缺乏具体的、可操作性强的政策、措施和手段,可以说强竞争弱合作模式是目前地方政府竞合关系的主要表现形式,也是区域旅游发展中地方政府竞合关系存在的主要问题。传统行政区划思维的影响、行政体制的制约、经济利益的诱使以及地方政府间合作方式单一、协调力度有限都是问题的原因所在。本文在理论和经验两个层面的分析基础上,充分论证了优化的地方政府竞合关系模式即强竞争强合作模式,指出了优化区域旅游发展中地方政府竞合关系的关键点,即利益协调机制和协调组织;确立了地方政府竞合关系的两种路径,一是协调地方政府间关系以促进合作,二是治理恶性竞争、规范理性竞争以实现良性竞争;并从均衡机制和协调组织两方面入手,对促进和维护地方政府竞合关系提出了几点建议。