林业产权制度改革是促进林业发展的内在动力,是实施林业管理的基础和核心问题。本文阐述了林业产权制度改革的基本内涵,运用社会调查、历史研究、分类对比等方法,结合沂水县林业产权制度改革实际,系统总结了林权制度发展背景、演进过程、发展阶段、主要做法及经验,分类列举分析了林权制度改革的主要形式及效果,探究了实践中存在的制约因素。借鉴瑞典、日本等发达国家扶持私有林发展的做法及经验,提出了深化沂水县林业产权制度改革、促进林业持续、快速发展的建议与对策:坚定不移地走有中国特色的林权制度改革之路,在改革重点上,进一步加大非公有制林业发展力度;在总体模式上,走以林业现代服务业为支撑的道路;在操作程序上,要严格坚持依法办事;在保障机制上,要努力建立健全与之相适应的现代林业行政管理体系;在总体进程上,要加强组织领导,重视与社会主义新农村建设政策的整合、协调、配套。本文具体研究内容共七章,分为六部分。第一部分主要阐述论文的研究背景、研究思路和技术路线、国内外研究现状以及本文逻辑分析框架和主要内容结构安排。第二部分进行了农区林业产权制度的理论研究。对产权理论、林业产权理论、农区林业产权理论进行了理论上的阐述,为本文的研究作了理论铺垫。第三部分进行了沂水县县林业发展状况的研究。通过沂水县林业发展现状的描述,揭示林业产权制度对林业发展的关键影响作用,为沂水县林业产权制度的研究提供了现实基础。第四部分进行了沂水县林业产权制度及实施状况研究。根据沂水县林业经营模式,分析了沂水县林地使用权的分配模式,提出了林业产权制度实施中存在的问题,从理论上分析了沂水县林业产权制度实施中存在问题的原因,为沂水县林地产权制度的设计提供了基础。第五部分借鉴发达国家的做法及经验,运用分类对比的方法提出了深化沂水县林业产权制度改革、促进林业持续、快速发展的建议。第六部分(包括第6章和第7章)给出基本结论并提出完善农区林业产权制度的政策性建议与对策。