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随着我国经济实力的不断壮大,人民币汇率形成机制逐渐成为国内外关注的焦点之一。2005年7月21日中国人民银行宣布我国实行以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,人民币汇率不再盯住美元,形成更富有弹性的人民币汇率形成机制。但是“汇改”以后,西方主要工业化国家(G7)要求人民币加速升值和我国改变人民币汇率形成机制的声音没有改变,理由是人民币汇率波动不明显,还继续盯住美元。
人民币汇率问题已成为全球性的一个重大课题,升值问题一直是人们关注的焦点。汇率的变动将直接影响一国贸易部门和非贸易部门的生产要素价格,促使这些要素从使用效率低的部门流向使用效率较高的部门,从而影响一国宏观经济的发展。人民币升值对我国经济产生了正负两个方面的影响,积极方面来说,人民币升值有利于促进中国经济结构调整,有利于提高进口能力,有利于制造业降低生产成本,有助于提高企业的技术和管理水平,提高企业国际竞争力,有助于扩大就业,增强中国百姓国际购买力,改善人民生活,有利于清偿外债,促进外商间接投资,有助于增强企业国际化和全球化,有利于实现人民币成为国际通用性货币的进程,对中国的海外投资和海外经援有利;升值的负面影响也很明显:人民币升值不利于出口,将对我国出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击,不利于我国引进境外直接投资,对中国的国内旅游不利,将使中国庞大的外汇储备缩水。
人民币升值是一把双刃剑,如果因势利导,采取正确的对策,就能像以往一样,充分利用升值的正面影响,克服升值的负面影响。为此,坚持实现小幅度的升值和不断完善管理变动汇率制非常重要。此外,避免对策失误,清醒对待人民币升值的影响和冲击,制定与大国经济相适应的发展战略,也是必不可少的。
在世界经济一体化的今天,汇率对资源在全世界的配置起著重要作用,中国经济作为世界经济舞台上的重要一员,人民币汇率的变动将牵动著亚洲各国乃至全世界的神经。面对国内外关于人民币升值的预期和压力,中国应保持人民币汇率基本稳定,同时,可采取一些积极措施来调节人民币的供求,以缓解外汇储备大幅增加所带来的巨大升值压力。首先,改善人民币汇率的决定基础。其次,改进人民币汇率的调节机制。第三,增加人民币汇率的灵活性。第四,控制外汇储备规模的增长速度。第五,推进人民币自由兑换的进程。最后,积极推动利率市场化改革。