大连普兰店区农户宅基地流转偏好调查研究

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党的十八届三中全会提出农民要享受应有的财产权利。中央《深化农村宅基地制度改革试点方案》强调要积极探索,落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权、适度放活宅基地和农民房屋使用权的具体路径和办法。在城市边缘不断扩大化和市中心土地价格不断上涨的双重驱动下,处于城市扩展带地区农村宅基地的资产价值不断增高,在农户流转需求变化和资产增值的基础上,宅基地流转越来越受关注。大连普兰店区作为大连市近来撤市建区的示范性地区,相比较其他区市县具备大量土地资源且区位优势明显的特征,本调研选取大连普兰店区为调查研究样本。通过随机抽样的方式,作者调查研究大连普兰店区农户宅基地流转偏好。通过对大连市普兰店区283份农户的宅基地流转偏好调查结果进行二元Logistic回归分析,研究发现农户干部身份、政府信息公开满意度、流转方式和流转模式、乡村传统道德约束因素对流转宅基地偏好具有显著影响。具体表现在农户为干部身份的更偏好流转宅基地;农户对政府信息公开情况越满意,就越偏好流转宅基地;农户偏好宅基地流转的方式是出售方式;在流转模式上农户更偏好于政府征收的方式进行宅基地流转;在乡村传统道德约束方面不认同流转宅基地会遭到非议的农户更偏好于流转宅基地。综合以上研究数据分析结果,作者进一步梳理了农户干部身份、政府信息公开满意度、流转方式、流转模式和乡村道德约束五个影响农户宅基地流转因素的产生原因,并以此为契机提出城市扩展带地区宅基地流转政策的五点改进建议。作者从完善农村宅基地制度,建立宅基地信息公开制度体系,了解农民情感需求尊重农户流转偏好;鼓励农户自愿有偿出售宅基地,建立合理的宅基地收益分配机制五个方面为宅基地流转政策和制度提出具体的建议。
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