新公共管理运动的兴起是时代发展的产物，它有着深刻的社会根源。中国作为发展中国家和一个正在崛起的大国，也面临着公共管理改革的繁重任务。公共管理的核心是提高绩效。政府绩效考核作为一项有用的管理工具，向来在公共行政中受到广泛的关注，政府绩效考核也成为理论探讨的热门话题。其中，公务员的绩效考核也备受关注。公务员绩效考核是国家公务员制度的核心环节。本研究在新公共管理理论的基础上，构建了公务员绩效考核的系统框架，并基于这一框架实证调查分析我国公务员绩效考核存在的问题，探讨我国公务员绩效考核体系的改革与完善。这不仅可以丰富和发展目前在这方面的理论研究，而且对我国实践中公务员绩效考核体系改革具有参考价值。本研究共分六章，第一章对所研究问题及如何研究进行了概述。主要对公务员绩效的内在结构、绩效考核等核心概念进行界定，并综述了国内外相关研究现状、明确了本研究的基本思路、研究方法及创新之处。第二章探讨了公务员绩效考核体系建立的理论基础——新公共管理理论，在绩效考核的主题下对其进行梳理，以为本研究中公务员绩效考核体系的优化提供理论支撑。第三章系统探讨了公务员绩效考核体系的框架，探讨了目前的公务员绩效考核系统模型、指标体系、考核主体及考核方法等。第四章立足于东莞市的问卷调查和个人与集体访谈的结果，分析总结了我国公务员绩效考核体系的现状与存在的具有普遍性的问题。第五章提出了我国公务员绩效考核体系改革与完善的思路，共提出了八个方面的建议：（1）明确公务员绩效考核的出发点和目标；（2）再造公务员绩效管理系统流程；（3）建立分层分类标准化的绩效考核指标体系；（4）推进公务员绩效考核主体多元化；（5）优化公务员绩效考核方式与方法；（6）建立健全公务员绩效考核结果的使用机制；（7）探索先进绩效考核模式的应用；（8）建立公务员绩效考核信息化平台。第六章是对本研究的总结。