新能源汽车作为国家的战略新兴产业之一,即可以解决我国能源需求供给缺口过大及环境污染问题,还是缩小我国与发达国家之间的汽车产业发展差距的重要契机。但是,新能源汽车存在的技术研发瓶颈、配套设施服务不到位等因素严重制约了其发展。研究新能源汽车政策对汽车产业的影响,有利于发现现阶段新能源汽车发展中存在的问题,针对性地解决难题;有利于为我国的新能源汽车发展提出切实可行的政策建议;有利于为我国的汽车产业发展指明方向。本文梳理了中国的新能源汽车政策法规;接着从生产者和消费者两个角度建立了新能源汽车政策对汽车工业影响的理论机制;对我国新能源汽车的发展现状进行了总结,尤其是针对产业链中上游动力电池的生产和下游充电桩的建设两个重要的新增要素进行了说明;然后基于全国31省市的汽车产业及13家乘用车上市车企相关数据对新能源汽车政策产生的效果进行了实证分析,最后介绍了美国及日本的新能源汽车政策法规,对比并评价了中外新能源汽车政策,提出了新能源汽车的技术研发、财政金融等政策建议及畅想了未来的发展方向。本文的创新点在于从生产者和消费者的角度建立了新能源汽车政策对汽车工业影响的机制,并对新能源汽车产业链的上下游新增要素进行了较为详细的分析,提出了我国新能源汽车政策的制定需要吸取发达国家的经验教训从而发挥后发优势以及新能源汽车发展需要从根源由清洁能源替代传统能源的创新性的建议。