普惠金融支持云南省农业发展研究 ——以花卉产业为例

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解决“三农”问题一直是各级政府工作中的重中之重,随着“十三五”脱贫攻坚任务顺利完成,乡村振兴实现良好开局,中央要求在“十四五”时期要全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,加快农业农村现代化发展。实现乡村振兴的基础是产业振兴,因此要加快构建现代农业的产业体系、生产体系和经营体系,要更加重视农业发展的效率和质量。推动农业发展需要多方面的支持,金融支持至关重要,但是由于农业本身的弱质性,所以需要具有包容性的普惠金融体系来为农业发展提供金融资源,已有理论基础和文献研究指出普惠金融在政府部门的引导下能够有效的支持农业发展。在全面推进乡村振兴的背景下,云南省农业现代化水平较低,普惠金融体系发展不完善,为了实现云南省农业现代化发展,需要普惠金融体系加大对农业经营主体发展、农业生产经营各环节建设的金融支持力度,以金融资源撬动农业高质量、高效率发展。本文对云南省农业发展现状进行概括,从普惠金融基础设施建设、普惠金融服务覆盖广度和深度等五个方面对全省普惠金融支持农业发展现状进行分析,发现存在如下问题:金融支农外部环境有待改善;农业经营主体整体金融素养较低;普惠金融服务覆盖度和服务水平较低;金融产品创新能力和动力不足。由于云南省花卉产业发展成果突出,本文选取云南省花卉产业作为案例进行研究,从花农、花农合作社、银行、保险公司等微观主体的视角出发,分为政府部门、普惠金融服务供给方、普惠金融服务需求方三个层面分析普惠金融支持花卉产业发展现状,根据案例分析得出发展问题和经验总结。根据对案例深入分析得出的经验启示,结合普惠金融支持云南省农业发展问题提出如下对策与建议:首先政府部门通过完善普惠金融基础设施、建立数字化综合平台、加强财政与金融配合来优化普惠金融支农环境;其次普惠金融服务供给方要降低金融机构运营成本、提升普惠金融产品创新能力;最后普惠金融服务需求方要提高农户金融素养、提升金融资源的使用效率。
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