【摘 要】
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近些年,社会保险事业快速发展,社会保险基金规模迅速扩大,维护社会保险基金安全和保障参保人权益,成为当下社会保险经办机构的重要使命。当前,社保经办机构内部控制建设正处于发展、完善的阶段,虽然取得了一定成效,但存在的问题也非常突出,尤其是自2019年全省统一的社会保险信息平台上线后,对经办机构的内部管理和基金安全运营提出了新的挑战和要求。因此,如何加速建立科学完善的内部控制体系就成为社保经办机构当前工
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近些年,社会保险事业快速发展,社会保险基金规模迅速扩大,维护社会保险基金安全和保障参保人权益,成为当下社会保险经办机构的重要使命。当前,社保经办机构内部控制建设正处于发展、完善的阶段,虽然取得了一定成效,但存在的问题也非常突出,尤其是自2019年全省统一的社会保险信息平台上线后,对经办机构的内部管理和基金安全运营提出了新的挑战和要求。因此,如何加速建立科学完善的内部控制体系就成为社保经办机构当前工作的重点、要点。论文基于此,选取K县机关事业养老保险中心作为研究对象,探讨其内部控制存在的问题,提出相应的完善建议,也为其他基层社会保险经办机构提供参考。本文通过文献分析法,分析研究国外行政事业单位内部控制要素,对比COSO五要素内部控制框架和国内行政事业单位现行的“单位层面+业务层面”内部控制基本框架的不同之处,在此基础上,结合《社会保险经办机构内部控制暂行办法》中规定的五个方面内容,梳理出本文拟采用的内部控制研究框架即:风险评估、单位层面内部控制、业务层面内部控制、评价与监督四个方面共21个细分项。通过调查研究法,对K县机关事业养老保险中心全体同事逐一访谈调查,总结归纳访谈结果,找到内部控制存在的主要问题。结合案例分析法,通过本人工作中积累的工作实践,分析工作中引发风险事件的因素,找出其中与内部控制管理相关的问题并针对性提出完善措施。本文由此分析得出,K县机关事业养老保险中心内部控制主要存在四个方面的问题:风险评估机制不健全、单位层面控制活动存在的问题、业务层面控制活动存在的问题、内控自评缺乏有效性。通过探寻问题背后的制度和文化等原因,针对性地从风险评估、单位层面、业务层面、内控自评这四个方面提出完善建议,即:建立风险评估机制、优化单位层面控制活动、优化业务层面控制活动、提升内控自评有效性。通过研究,为K县机关事业养老保险中心进一步完善内部控制体系建设提供借鉴。
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