经过近二十年的发展，黑龙江邮政储蓄机构不论在储蓄存款余额、网点布局还是在业务品种开发方面都得到了长足的发展。随着国家对“三农”问题的高度重视，如何解决好对农民的信贷支持是一个棘手而又迫在眉睫的问题；而处于改革过渡期的邮政储蓄面临着当前及今后选择怎样的资金运用方向问题。寻找到一条政策性质与商业性质并举的资金运用途径是黑龙江邮政储蓄机构的重要课题。 本文通过对黑龙江邮政储蓄机构开展小额信贷业务必要性和可行性的分析，力图判断小额信贷业务对黑龙江邮政储蓄机构的适用性，从而为今后资金运用的方向选择提供参考。本文首先在广泛阅读国内外文献的基础上对邮政储蓄及小额信贷的相关内容进行了系统归纳；其次对黑龙江省邮政储蓄机构的发展现状进行了介绍；通过分析黑龙江邮政储蓄对当地经济发展的作用、邮政储蓄政策性取向，以及自身经营发展的需要，认为黑龙江邮政储蓄机构开办农户小额信贷业务，不但是支持“三农”的重要举措，还是邮政储蓄机构业务扩展的重要战略安排；之后结合各种统计资料的数据对这种业务的可行性进行了论证；最后，根据中外开展小额信贷业务的成功经验，本着从实践出发的原则，针对如何开展有创新、有特色的邮政储蓄小额信贷业务提出初步方案，力图使方案具体和可操作。