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管理层收购顺应了全球化并购浪潮和民营化运动,在全世界范围兴起并得到了迅猛的发展。本文首先从“管理层”、“收购”这两个词的法律含义和商业并购的发展历史这两方面入手界定了管理层收购的概念,接着分析了管理层收购制度存在的价值,认为它是对现代公司制度下所有权和经营权过度分离的矫正,通过管理层收购,管理层获得了公司的控制权,使所有权和经营权达到适度的统一,从而激励了管理层,降低了代理成本,完善了公司治理结构。
在我国,伴随着国有企业改革的深化、产权市场不断发育,管理层收购悄然兴起和迅速发展。第二章论述了在这样的背景下,我国的管理层收购与西方的管理层收购存在诸多差异,这些差异导致了我国管理层收购遭到了众多的质疑,认为管理层收购导致了国有资产的流失,使企业的内部人控制进一步加剧,并造成了新的金融风险。究其原因,主要是我国目前针对管理层收购的交易机制、融资方法、监管的法律制度不够完善。
文章的第三部分结合第二章的论述和我国现行的法律制度,对完善管理层收购的立法提出了切实可行的建议,是本论文的重点。首先,在收购之前,允许其他符合条件的收购主体与管理层拥有相同的机会参与竞价,对管理层作为买受人的资格和出售方进行法律上规制。其次,法律要对收购过程进行规范和调整,收购过程由国有资产管理部门具体主导,并针对目前管理层收购实践中的两个重要问题:融资渠道、信息披露提出了完善建议。最后,在管理层收购完成后,通过完善债权人和少数派股东的制衡机制来加强收购完成后的监管,以实践管理层收购的价值。