我国经济高速发展的同时也让环境问题越来越突出,环境影响评价制度作为预防减轻环境问题的专门性制度,在平衡经济发展和环境的可持续发展方面起着重要的作用。而公众参与作为环评制度中至关重要的一环,一方面体现了环境决策的民主性,另一方面践行了“保护环境、人人有责”的倡议,对环境影响评价制度是否能够发挥实效有着不可忽视的力量。要想环境影响评价制度的作用发挥到最大,我们就必须将公众参与的原则贯彻到底。本文从环境影响评价公众参与权入手研究。首先,对环境影响评价公众参与权的相关概念进行概述,并分析了环境影响评价制度的公众参与权内涵与价值。其次,对“云南绿孔雀案”进行分析得出我国环境影响评价公众参与权在实践上存在问题,再梳理我国立法现状,得出《环境影响评价公众参与办法》是目前规定环境影响评价公众参与权最为详细的法律文件。然后通过对《环境影响评价公众参与办法》的剖析,总结出我国环境影响评价公众参与权存在的具体法律问题。再次,分析美德日三国的环境影响评价公众参与权,择出对我国具有借鉴和启示意义的内容。最后,借鉴美德日三国的优秀经验,并结合我国实际情况,提出如下几点完善建议:第一,完善环评信息公开制度和意见反馈机制;第二,提高公众参与程度;第三,畅通公众参与表达权;第四,完善环境公益诉讼制度。