随着二胎政策的放开,学前教育资源供给不足。为缓解学前教育服务供需矛盾,政府购买成为解决该问题的必要途径,也是提供普惠性学前教育服务的必然选择。然而政府购买学前教育服务在我国起步较晚,发展较慢,质量问题频发导致政府公信力降低、人民满意度下降。因此,本文以江苏省政府购买视域下的普惠性学前教育服务作为讨论对象,对其质量管控进行研究,以期推动该项政策在我国的实施推广进程。首先,以江苏省为例,对政府购买下普惠性学前教育服务现状进行调查与分析,在了解政府购买普惠性学前教育服务的主要方式以及现存问题的基础上,利用扎根理论的开放性编码、选择性编码以及理论性编码,得出江苏省政府购买下普惠性学前教育服务质量影响因素;基于此,通过定量研究方法——模糊认知图,对影响因素进行分析,将政府购买下学前教育服务质量水平进行下降模拟,得出学前教育服务质量关键影响因素以及各影响因素之于服务质量的作用机理由。最后,由普惠性学前教育服务关键质量影响因素出发,基于政府购买所面临的信息不对称所引发的逆向选择与道德风险问题,设计激励模型,得出质量激励机制,政府(委托方)通过提前给定学前教育机构(代理方)激励合同,以此达到质量管控的目的。为实现对政府购买下普惠性学前教育服务质量管控的目的,本文以质量影响因素与质量激励为研究主体进行了探讨。研究得出如下结论:政府购买普惠性学前教育服务质量影响因素包括:环境因素、幼儿园因素、政府因素、市场因素、监管因素以及公众因素;其中幼儿园因素为关键质量影响因素,监管因素、环境因素、政府因素、市场因素以及公众因素对普惠性学前教育服务质量的影响程度依次减少、降低。除此以外,考虑代理方幼儿园所具有的努力水平以及服务能力双重信息优势,并且在幼儿园服务能力为连续形式的情景下,根据委托代理理论中最优激励合同设计质量激励模型,所得到最优激励机制参数包括政府的固定支付以及激励系数,以此甄别幼儿园的服务能力并激励其努力水平。