地方政府法治形象评议之第三方评估主体研究

来源 :湖南师范大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:hbsheng111
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地方政府法治形象评议之第三方评估主体是指介于地方政府及其服务对象之外的评估主体。由第三方评估主体实施地方政府法治形象评议活动,可以弥补地方政府自体评估的缺陷,更好地向地方政府传递良性压力,加快法治政府的建设。因此,探讨地方政府法治形象评议之第三方评估主体成为当前研究领域的重要课题。以湖南省程序法学会组织实施的湖南省县级政府法治形象评议活动为切入点,通过考察得出:第三方评估主体要科学规范地评议地方政府法治形象,就应当具备中立性、专业性及综合性等特征,以保证评议活动的顺利实施。分析可得,当前第三方评估主体实施地方政府法治形象评议活动所面临的困境主要是:第三方评估主体法律定位不明确、权利义务责任规定不明晰,第三方评估主体结构单一、评议能力有限,第三方评估主体收集信息困难、评议结果应用不实。为解决上述困境,在路径选择方面,从积极部署和推进第三方评估主体立法、加快提升和发展第三方评估主体评议能力及加强和完善第三方评估主体评议保障机制三个维度提出了具体的建设性方案和策略。这些路径的选择确立了第三方评估主体的法律地位,明晰了第三方评估主体的权利义务,培育出的多元化第三方评估主体在具备完善的评议保障机制下,可以科学规范地实施地方政府法治形象评议活动。这为解决当前第三方评估主体实施政府法治形象评议活动所面临的困境开辟了新的思路,从而真正做到以评促建、以评促改、评建结合,促进地方政府提升法治形象,加快法治政府的建设进程。
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