数字货币的法律属性与监管路径研究

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科学技术的不断创新与发展在给现代社会带来方便、舒适、快捷的生活方式的同时,也在深刻改变着现代社会的运作方式。随着数字货币的兴起,当前的世界货币体系也正在经受着前所未有的新冲击。数字货币的飞速发展引起了世界各国的普遍重视,一方面各国政府正在紧锣密鼓地制定行之有效地监管措施,另一方面各国政府、中央银行、跨国企业纷纷开始研究推出自己的数字货币。我国通过先后出台《关于防范比特币风险的通知》等三份文件全面禁止了国内数字货币项目及其相关交易。由于数字货币自诞生以来一直伴随着高风险性和高欺诈可能性,所以我国对于数字货币的早期处理办法是值得肯定的,但随着数字货币发展逐步走向成熟,监管措施逐渐完善,适时逐步地开放数字货币项目及其相关交易,不但能够为有发展前景的企业筹集资金,帮助迅速成长,对于进一步扩大社会主义市场经济,刺激经济活力也起着至关重要的作用。故以数字货币为题,总结疏理了当前世界各国对数字货币研究的最新进展。通过对数字货币及其相关近似概念进行梳理,数字货币是一种以数字形式展现和存储的,具备部分或全部现代实体或数字化货币的货币职能的,兼备非中心化性、匿名性、不可追踪性、可编辑性等多种特征的支付方式,并根据数字货币所挂钩事物不同的特点将数字货币划分为自闭币、物联币、钞联币和Initial Coin Offer(ICO)四类。当前主流的数字货币法律属性处理倾向主要可以分为以下几个倾向:货币处理倾向,商品处理倾向,数据处理倾向,类股权处理倾向,分类处理倾向与证券处理倾向。通过深入分析上述处理倾向,货币处理倾向不满足货币的职能理论,数字货币也不具备国家主权货币所具有的法偿性等特征;在商品处理倾向上,数字货币不具备物权的收益权能;数据处理倾向没有抓住数字货币的实质;类股权处理倾向应用范围狭窄;分类处理倾向模糊了数字货币的法律属性;证券处理倾向则在最大程度了包含了现存所有的数字货币类型,因此应当将数字货币的法律属性认定为是证券。最后,在认定数字货币的证券法律属性的基础之上明确了监管机构与监管的必要性,并在证券的权利框架基础上构建了数字货币的监管框架。
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